上海普陀人力資源許可證辦理指南

概念定義

上海普陀人力資源許可證是指企業(yè)依法開(kāi)展人力資源服務(wù)活動(dòng)的法定資質(zhì)證明文件。根據(jù)《上海市人力資源市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定，在普陀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事職業(yè)中介、勞務(wù)派遣、人力資源外包等業(yè)務(wù)的企業(yè)必須取得該許可證。外資企業(yè)申請(qǐng)時(shí)需遵守《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》要求，經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于限制類(lèi)項(xiàng)目，中方持股比例不得低于百分之五十。港澳臺(tái)投資者在普陀區(qū)設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)適用外資企業(yè)管理規(guī)定，同時(shí)可享受自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單以外的國(guó)民待遇。

注冊(cè)材料清單

通用材料包括：企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法定代表人身份證明文件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明、公司章程、專(zhuān)職工作人員資格證書(shū)。外資企業(yè)需額外提交：外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、境外母公司注冊(cè)登記證明、資信證明文件。港澳臺(tái)企業(yè)特殊材料要求：臺(tái)灣企業(yè)需提供海峽兩岸公證文書(shū)、香港企業(yè)需經(jīng)中國(guó)委托公證人認(rèn)證的文件、澳門(mén)企業(yè)需經(jīng)澳門(mén)特別行政區(qū)政府公證部門(mén)認(rèn)證的文件。所有材料需加蓋企業(yè)公章并按照A4紙規(guī)格裝訂成冊(cè)。

流程圖（文字描述）

第一步：企業(yè)登錄上海市普陀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)申報(bào)。第二步：準(zhǔn)備紙質(zhì)申請(qǐng)材料并提交至區(qū)行政服務(wù)中心窗口。第三步：區(qū)人社局會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行聯(lián)合審核。第四步：審核通過(guò)后安排現(xiàn)場(chǎng)核查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。第五步：核查合格后頒發(fā)人力資源服務(wù)許可證。第六步：許可證信息同步至上海市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。外資企業(yè)需增加商務(wù)委備案環(huán)節(jié)，港澳臺(tái)企業(yè)需額外進(jìn)行公證文件核驗(yàn)。整個(gè)辦理流程約需二十個(gè)工作日，材料齊全且符合要求的情況下可縮短至十五個(gè)工作日。

常見(jiàn)問(wèn)題

VIE結(jié)構(gòu)企業(yè)在申請(qǐng)人力資源許可證時(shí)需特別注意，根據(jù)《外商投資法》及其實(shí)施條例規(guī)定，通過(guò)協(xié)議控制方式從事人力資源服務(wù)可能被認(rèn)定為違反外資準(zhǔn)入規(guī)定。建議企業(yè)采用股權(quán)控制模式或提前向普陀區(qū)商務(wù)委申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)審批。常見(jiàn)問(wèn)題包括：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積不符合要求、專(zhuān)職人員資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、外資比例超限等。港澳臺(tái)企業(yè)常遇公證文件有效期問(wèn)題，需注意海峽兩岸公證文書(shū)有效期為一年，中國(guó)委托公證人認(rèn)證文件有效期為半年，澳門(mén)特別行政區(qū)政府公證文件有效期為九個(gè)月。

港澳臺(tái)特殊政策

港澳臺(tái)投資者在普陀區(qū)設(shè)立人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)可享受以下優(yōu)惠政策：1. 審批時(shí)限縮短百分之三十；2. 允許委托內(nèi)地居民作為代理人辦理相關(guān)手續(xù)；3. 部分非核心審核事項(xiàng)可后置處理；4. 提供一站式咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)。特別提醒：20XX年新實(shí)施的《關(guān)于促進(jìn)滬港經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》規(guī)定，香港人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在普陀區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)可享受租金補(bǔ)貼政策，具體申請(qǐng)流程需向普陀區(qū)臺(tái)港澳事務(wù)辦公室咨詢(xún)。